阜阳市促进外来投资暂行规定

第一条 为进一步加大招商引资力度，吸引更多的外来投资者在我市投资兴业，促进经济又好又快发展，根据有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称外来投资者是指阜阳市行政区划以外的自然人、法人或其他组织。
　　第三条 凡符合国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》中规定的鼓励类、允许类项目，符合阜阳市“十一五”规划重点发展的煤电、农副产品加工、化工、机械电子、纺织服装、医药、高新技术、商贸物流、旅游等产业项目，且达到一定规模的，均可享受本规定有关优惠政策。
　　第四条 投资新建工业项目按以下规定享受优惠：
　　（一）一次性固定资产投资1000－3000万元（不含3000万元）的，从投产年度起，2年内，企业所得税地方留成部分全额奖励给企业，企业增值税地方留成部分的10％奖励给企业；
　　（二）一次性固定资产投资3000－5000万元（不含5000万元）的，从投产年度起，3年内，企业所得税地方留成部分全额奖励给企业，企业增值税地方留成部分的10％奖励给企业；
　　（三）一次性固定资产投资5000万元以上的，从投产年度起，5年内，企业所得税地方留成部分全额奖励给企业，企业增值税地方留成部分的10％奖励给企业。
　　固定资产投资1亿元以上的新建工业项目，可采取 “一事一议” 、“一企一策”的办法，给予更加优惠的政策支持。
　　第五条 投资改造、兼并、参股、收购、重组我市原有工业企业，且投资规模达到本规定第四条规定的，扣除原企业上年税收基数后，按外方投资者所占比例，对新增的企业所得税、增值税地方留成部分，享受本规定有关优惠政策。
　　第六条 投资物流配送中心、大型专业批发市场、旅游等服务业项目，固定资产投资2000－3000万元（不含3000万元）的，从经营年度起，2年内企业所得税地方留成部分全额奖励给企业；固定资产投资3000－5000万元（不含5000万元）的，从经营年度起，3年内企业所得税地方留成部分全额奖励给企业；固定资产投资5000万元以上的，从经营年度起，5年内企业所得税地方留成部分全额奖励给企业。 
　　第七条 享受本规定第四条、第五条、第六条规定税收优惠政策的企业，必须依法足额缴纳税款。
　　第八条 年度用地计划优先保证工业发展项目建设。 
　　第九条 对固定资产投资500万元以上的工业项目，由引资部门组成跟踪服务小组，协调有关部门加快办理用地、规划、环评等审批手续。
　　第十条 设立“促进外来投资企业发展专项基金”。对在我市开发区、工业园区投资，且固定资产投资2000万元以上的重点工业项目，从专项基金中给予支持。
　　第十一条 工业企业在经营过程中遇到临时资金周转困难时，可以向阜阳市中小企业担保中心申请担保贷款。
　　第十二条 鼓励外来投资高新技术产业，对技术含量高、产业化前景好的项目，拥有自主知识产权的项目，列入国家或省各类科技计划的项目，优先列入市科技计划项目，市科技经费给予优先扶持。
　　第十三条 对在我市新建工业项目或参与原国有企业改造、兼并、参股、收购、重组的，两年内完成生产性固定资产投资5000万元以上且正常经营的工业项目，一次性给予企业法定代表人15万元奖励；两年内完成生产性固定资产投资1亿元以上且正常经营的工业项目，一次性给予企业法定代表人30万元奖励。合同另有约定的，按照约定执行。
　　第十四条 建立健全项目审批“绿色通道”。对外来投资项目实行“一站式”服务，全程无偿代理项目用地、规划、环评、企业工商注册、税务登记等相关审批手续。
凡属一个部门审批的项目，需现场踏勘、专家论证、前置审批和转报等事项，有关单位应按照部门在窗口承诺时限办理。其他项目原则上即到即办，最长办理时限不得超过2个工作日。
　　第十五条 建立点对点服务机制。市、县（市、区）招商机构负责牵头协调办理市、县（市、区）外来投资项目的政策咨询、项目谈判及项目建成投产后的全程跟踪服务工作。
　　第十六条 建立优化投资环境机制。市、县（市、区）有关职能部门应当制定和完善对外来投资者的服务承诺制度，并由单位主要领导负总责，营造优质高效的政务环境。
外商服务中心对外商的每起投诉，应当自受理之日起5个工作日内向外商通报协调、处理情况。对外商投诉查有实据的，由各级行政监察部门视情节追究当事人和单位领导责任。
　　第十七条 本规定由阜阳市招商引资办公室负责解释。

投资新建工业项目

　　一次性固定资产投资1000－3000万元（不含3000万元）的，从投产年度起，2年内，企业所得税地方留成部分全额奖励给企业，企业增值税地方留成部分的10％奖励给企业；一次性固定资产投资3000－5000万元（不含5000万元）的，从投产年度起，3年内，企业所得税地方留成部分全额奖励给企业，企业增值税地方留成部分的10％奖励给企业；一次性固定资产投资5000万元以上的，从投产年度起，5年内，企业所得税地方留成部分全额奖励给企业，企业增值税地方留成部分的10％奖励给企业。 
　　固定资产投资1亿元以上的新建工业项目，可采取 “一事一议” 、“一企一策”的办法，给予更加优惠的政策支持。 
投资改造、兼并、参股、收购、重组我市原有工业企业项目? 投资规模符合规定的，扣除原企业上年税收基数后，按外方投资者所占比例，对新增的企业所得税、增值税地方留成部分，享受新建工业项目有关优惠政策。 
　　

　　投资物流配送中心、大型专业批发市场、旅游等服务业项目

　　固定资产投资2000－3000万元（不含3000万元）的，从经营年度起，2年内企业所得税地方留成部分全额奖励给企业；固定资产投资3000－5000万元（不含5000万元）的，从经营年度起，3年内企业所得税地方留成部分全额奖励给企业；固定资产投资5000万元以上的，从经营年度起，5年内企业所得税地方留成部分全额奖励给企业。 
　　

　　设立“促进外来投资企业发展专项资金”

　　对在我市开发区、工业园区投资，且固定资产投资2000万元以上的重点工业项目，从专项基金中给予支持，降低外商在土地征用中的投资成本。 
　　

　　设立工业突破四年行动计划企业贡献奖

　　凡首次年销售收入超过一定规模、年增幅达到30％以上，全年实现达标排放、完成节能降耗目标，且不发生重大安全事故的工业企业，给予一次性奖励。超过1亿元的奖励5万元，超过5亿元的奖励10万元，超过10亿元的奖励20万元，超过20亿元的奖励50万元，其中奖励企业法人代表30％。 
　　

　　设立工业突破四年行动计划创新奖

　　凡被认定为国家级的企业技术中心或同级别的研究中心，给予企业30万元奖励；新认定的省级技术中心或同级别的研究中心，给予企业20万元的一次性奖励；凡境内外知名企业来阜建研发中心的，研发中心建成使用后，给予企业法人代表50万元的一次性奖励。对获得安徽名牌产品、国家免检产品称号的工业企业，一次性奖励30万元。对获得省级新产品证书的工业企业，一次性奖励10万元。对参与制定行业标准、国家标准并获得认可和实施的工业企业，每项分别给予工业企业10万元、15万元、20万元的一次性奖励。 
　　

　　重奖企业法人代表

　　对在我市新建工业项目或参与原国有企业改造、兼并、参股、收购、重组的，两年内完成生产性固定资产投资5000万元以上且正常经营的工业项目，一次性给予企业法定代表人15万元奖励；两年内完成生产性固定资产投资1亿元以上且正常经营的工业项目，一次性给予企业法定代表人30万元奖励。合同另有约定的，按照约定执行。 
　　

　　重奖项目引荐者
　　

　　新建工业项目奖金按实际完成固定资产投资的9‰计算。 
本着“谁受益、谁奖励”的原则，对固定资产投资500万元以上的新建工业项目，由项目落户地的县市区政府（市财政受益除外）或阜阳经济技术开发区负责奖励，奖金应按时足额兑现，单个项目奖金额不超过50万元。 
　　市外资金参与我市企业改组改制的投资，到位资金在3000万元（含本数，下同）以上奖励10万元；5000万元以上的奖励15万元；1亿元以上的奖励20万元。企业改组改制后新增固定资产投资，按阜政办［2007］47号文件规定执行，不再奖励引荐单位或个人。以上奖励均按照谁受益谁奖励原则兑现。